Zagreb es la capital y la mayor ciudad de la República de Croacia, con una población de 790,017 habitantes. Es a la vez una unidad de administración local y regional. Por decisión de la Asamblea de la Ciudad de Zagreb a partir del 30 de octubre de 2008, la ciudad de Zagreb se unió al Pacto de Alcaldes siendo una de las primeras capitales europeas y también se convirtió en Estructura de Soporte del Pacto el 27 de abril de 2009. Como parte de sus actividades habituales, su Oficina Municipal para la Energía, el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible está autorizada para llevar a cabo actividades en el campo de la energía y la protección del medio ambiente y el clima.